Compétences, enjeux et défis politiques associés à la fonction de direction d’établissement en contexte québécois de nouvelle gouvernance scolaire

Competencies, issues, and political challenges associated with the role of school principal in Quebec’s new school governance context

• Jean Bernatchez, Université du Québec à Rimouski, Canada

• Olivier Lemieux, Université Laval, Canada

doi : https://dx.doi.org/10.18162/fp.2025.940

Résumé

Cet article analyse les compétences politiques nécessaires aux directions d’établissements scolaires du Québec à la suite de l’adoption des lois 40 (2020) et 23 (2023). S’appuyant, sur le plan théorique, sur l’approche cognitive et normative d’analyse des politiques publiques et sur les notions de communauté de politique publique, de décommunautarisation et de fast-politique, l’étude recourt, sur le plan méthodologique, à l’analyse documentaire et à l’observation participante. Sont mises en évidence trois compétences clés (capacitation, sens politique et agir éthique), ainsi que trois enjeux (gouvernance, gestion du changement et relations école-famille- communauté) et trois défis structurants (veille stratégique, action réflexive et courage politique), cela afin d’éclairer les nouvelles exigences de la fonction de direction scolaire.

Abstract

This article analyzes the political skills required of school administrators in Quebec following the adoption of Bills 40 (2020) and 23 (2023). Drawing on the cognitive and normative approach to public policy analysis and on the theoretical concepts of public policy community, decommunitarization, and fast politics, the study uses documentary analysis and participant observation as its methodological tools. Three key competencies are highlighted (capacity building, political acumen, and ethical action), three issues (governance, change management, and school-family-community relations), and three structural challenges (strategic monitoring, reflective action, and political courage), to shed light on the new requirements of the school leadership role.